“体育复健进校园”是四川残联贯彻落实“健康中国”建设、实施“体育强省”战略的重要行动，是在全国残联系统首创的深化残疾人群众体育的新举措、新路径，是落实“十四五”残疾人保障和发展规划任务、推动残疾人体育全面协调发展的重要内容。作为一个创新项目，在完善概念内涵、可行性评估、规范化实施、保障支撑等方面需要大量的实践探索和经验总结提炼。德阳、南充等地对实施“体育复健进校园”项目进行了大胆创新探索。我们希望更多地方积极行动起来，以实施该项目为重要抓手，推广残疾人全民健身活动。实践证明该项目在推动特校体育常态化、规范化开展，培养在校学生参加体育锻炼的良好习惯、掌握科学训练方法，增强体质体能、康复身心，让广大同学更加自尊、自信、自立、自强，提升主动融入社会的能力等方面具有积极作用。我们将陆续推出各地开展残疾人全民健身体育的好经验、好做法，以期相互学习、合力推进残疾人体育健康协调发展。

南充市高质量开展“体育复健进校园”运动项目

2021年，四川省残联选定南充作为“体育复健进校园”运动项目试点市之一。项目实施以来，南充市各级残联组织认真贯彻落实省残联有关要求，聚焦残健共融、强化保障措施、精心组织实施，有效推动了该项目在全市9所特殊教育学校优质高效运行，做到了“周周有训练、月月有活动”，实现了“人人有项目、个个都参与”，全市1600余名特校学生体质体能不断增强，精神风貌焕然一新。

一、强化保障措施，推动项目计划落地落实

一是加强组织保障。按照“齐抓共管、全面推行”的原则，各县（市、区）均成立了由残联、教育部门和特教学校共同组成的“体育复健进校园”运动项目工作小组，残联主要负责人担任组长，教育部门分管领导、特教学校校长任副组长，相关业务负责人为成员，进一步明确职责分工、完善工作机制、形成工作合力。

二是加强设施保障。按照运动项目训练要求，科学配置场地和软硬件。各特教学校均增设旱地冰壶训练场地，蓬安县特校改扩建标准化羽毛球场2个，乒乓球训练室1个，飞镖训练场地3个。全市特教学校购置各类体育器材、辅助用品1000余件，添置学生运动服装、保护装备等1600余件，为顺利实施项目提供有力保障。

三是加强师资保障。按照校内校外有机结合的方式，配齐配强师资力量。学校内，体育教师负责日常课程，督促学生坚持训练打牢基本功，学校外，聘请专业教练提升技术水平。如：高坪区特校聘请南充市奥航足球俱乐部教练训练学生踢球技能，嘉陵区特校聘请南湖中学专业田径教师到校指导。目前，全市共有25名专（兼）职体育教师、9名专业教师为残疾学生服务。

四是加强经费保障。按照各地特教学校学生数量、软硬件设施情况，及时将省级补助资金科学分配到市、县（市、区）特教学校，确保项目顺利实施。除省级补助经费外，嘉陵区、蓬安县、阆中市残联还投入专项资金开展“体育复健进校园”运动项目，帮助学校改建场地，购置各类体育用品用具等。全市残联系统共投入资金100余万元，为高质量实施项目打下坚实基础。

二、精心组织实施，促进项目运行高质高效

一是实施方案科学化。坚持“统筹谋划、因地制宜”，各地在充分掌握情况的基础上，结合优势项目、学生兴趣和场地条件，制定了完善的实施方案，明确了指导思想、项目意义、具体措施、工作要求和训练计划，做到了事情有人管、任务有人领、训练有人做。市特教校，阆中市、西充县特校将部分特奥项目与智障儿童康复项目整合，实现“教康一体化”目标，达到集约高效、事半功倍的效果。

二是课程设置个性化。坚持“突出特色、一校一品”，通过摸底调研，统一规划课程布局。各特教学校除开展全省统一规定的项目外，市特教学校重点推行聋人足球；高坪区特校推行特奥田径；嘉陵区特校推行特奥滚球；阆中市特校推行特奥足球；南部县特校推行飞镖；西充县特校推行旱地冰壶；仪陇县特校推行跳绳；营山县特校推行羽毛球；蓬安县特校推行乒乓球，各具特色、各有侧重的发展模式已初步成形。

三是项目训练常态化。坚持“立足常态、追求长效”，紧扣项目实施要求制定各类别课程计划，采用分组、集中、对抗等方式，循序渐进开展常规训练。高坪区、蓬安县、仪陇县特校坚持每天集中训练1个小时；南部县特校每周训练2小时，周末安排住校生加训半天；营山县特校利用大课间40分钟开展训练，固定每周二、周四加训1小时。通过持续不断的科学训练，残疾学生健康状况有效改善、生命活力充分绽放。

四是资金管理规范化。坚持“专款专用、规范使用”，按照流程合规、支出合规的原则，坚决做到精准监督、全程监督。市残联召开专题会议，强调残疾人事业资金的特殊性，明确使用范围，督促各地规范采购程序、完善支出要素、保证严谨细致。南部县残联按照“三重一大”要求使用资金，并与特教学校签订了资金使用责任书；其余县（市、区）残联不定期对资金使用情况进行督查，强化资金规范使用。

三、聚焦残健共融，确保项目成果共建共享

一是师生互动促融合。发挥校内体育活动积极作用，采取训练+活动相结合的方式，促进残疾学生与教职工全员参与，共享运动乐趣。市特教校、西充县特校组建各项目教职工队，利用空余时间与学生一同训练，在磨练技术的同时，引导学生团结协作、合力致胜。阆中市、南部县特校共举办校内比赛活动7次，安排学生之间、教师之间、师生之间进行对抗，潜移默化的过程中，师生情谊愈发浓厚、校内氛围更加活跃。

二是残健交流促融合。发挥体育运动桥梁作用，搭建残疾学生与普通学生沟通交流平台。高坪区特校联系高坪一小、七小举办友谊赛、邀请赛2次，精心设计的赛制赛程，让学生们尽情享受运动乐趣、充分展示体育才华，在比赛中切磋技艺、在交流中升华友谊。残疾学生主动融入社会意愿不断增强、能力逐步提高，性格更加开朗。

三是赛事引领促融合。发挥体育赛事激励作用，市残联举办“体育复健进校园”运动会，设置了5个大项、17个小项的比赛，全市9所特殊教育学校108名运动员参加。入场式上，运动员们个个气宇轩昂、精神抖擞；赛场上，他们超越自我、勇争一流；领奖台上，他们自信满满、豪气万丈。通过举办运动会，提高了残疾学生融入社会的能力，促进了各特教学校之间的交流，提供了选拔竞技体育后备人才的平台。

四是营造氛围促融合。发挥助残氛围感染作用，多渠道、多层次广泛宣传，大力倡导平等、参与、共享理念，助推“体育复健进校园”运动项目在南充落地生根，增进残疾人福祉。全市制作专题节目1期，电视电台滚动播放；制作音乐短片1部，广泛推送视频平台；采写新闻稿件30余篇，线上线下多端发布；采写日报专版2篇，系统报道广受关注。优质有效的宣传为残疾人融合发展营造了良好社会环境。