8月28日，市残联在金鸿大酒店召开了第六届主席团第二次全体会议。市政府副市长沈一凡，市残联党组书记张邦刚，党组成员、副理事长向健、赵全新，第六届主席团副主席、全体委员以及市残联机关和中心全体在编在职人员共60余人参加了会议。会议由党组成员、副理事长赵全新主持。

(市残联第六届主席团第二次全体会议现场)

大会根据《中国残疾人联合会章程》相关规定，通过了《关于调整南充市残联第六届主席团委员的决议（草案）》，决定李会全同志不再担任市残联第六届主席团委员、副主席、执行理事会理事长。推选张邦刚同志为市残联第六届主席团委员、副主席、执行理事会理事长。

会上，向健同志代表市残联执行理事会向大会作了工作报告。张邦刚同志作了表态发言。一是旗帜鲜明讲政治，永葆一颗向党的忠心。二是聚精会神谋发展，坚守为民服务的初心。三是担当实干抓落实，保持攻坚克难的决心。四是清正廉洁作表率，常怀知规明矩的戒心。

最后，沈一凡副市长作了重要讲话。他充分肯定了全市残疾人工作，对离任的李会全同志表示了衷心的感谢，对新当选的张邦刚同志表示了诚挚的祝贺，就如何抓好下一步残疾人工作提出了要求。

一、乘势而上，切实凝聚残疾人工作新动能。近年来，我市残疾人事业稳步发展，民生保障范围不断扩大、力度持续提升。发展基础更加牢固，助残氛围更加浓厚。残疾人宣传工作亮点纷呈，文化体育事业蓬勃发展，我市残疾人积极向上的风采得到充分展现。但是受制于经济社会发展程度，在保障力度、服务范围等方面与时代要求和群众期盼还有较大差距。一要永葆为民情怀。践行人民路线、做好残疾人工作，是我们残疾人工作者的初心所在、使命所在，各地各有关部门要切实提高政治站位，始终把残疾人工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。二要践行为民服务。作为残疾人工作者，要始终关心关注残疾人的冷暖疾苦，主动上门、热忱服务，时时处处为残疾人排忧解难、撑腰鼓劲。三要坚定为民担当。党的干部，担当有为既是本分、也是义务。在其位、谋其政、负其责，事不避艰、行不畏难，大胆创新、锐意进取，努力推进我市残疾人工作再上新台阶、再取新成绩。

二、聚力发展，努力开创残疾人工作新局面。当前，我市残疾人工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业重要论述为指导，坚持“四个坚定不移”和“六个准确把握”，进一步强“三性”、去“四化”，不断提升残疾人事务治理能力，持续提高残疾人获得感、幸福感和安全感，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献更大力量。要重点抓好三项工作。一是坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。要做好动态监测。动态掌握残疾人各类情况。确保残疾人监测户不返贫、边缘户不致贫。要做好问题整改。聚焦“两不愁三保障”突出问题，兜底保障残疾人基本生活，加快补齐农村残疾人服务短板，实现建档立卡贫困残疾人全部稳定脱贫、高质量脱贫。要做好巩固提升。落实残疾人证办理、基本康复服务、基本辅具适配等“六个服务全覆盖”，提升脱贫攻坚成效，确保贫困残疾人生活更加美好。二是持续强化残疾人基本民生保障。保障残疾人就业，深入落实省残联等17部门《关于进一步做好残疾人就业创业工作的若干政策措施》；关注残疾人医疗，全面贯彻《南充市残疾儿童康复救助制度实施意见》，重视残疾人教育，通过随班就读、特殊学校就读、送教上门、远程教育等措施方便残疾人入学；绩效工资分配向特殊教育教师倾斜。织牢兜底保障之网，建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制；全面落实社会保障政策，将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，做到“应保尽保”。三是不断推进残疾人全面发展。要做好残疾人精神文明建设。将残疾人文化工作纳入基层文化服务体系，大力扶持特殊艺术人才和残疾人文创产业发展；积极筹备好四川省第三届残疾人文化艺术节；要提升残疾人社会服务水平。以社区和家庭为重点，加大残疾人无障碍环境建设力度，城市盲道、缘石坡道设置率达100%，政府对外服务窗口无障碍改造率达100%，要推进残疾人工作法治化进程。以《残疾人保障法》颁布30周年为契机，结合“法律七进”活动，深入开展普法宣传，营造维护残疾人合法权益的良好社会氛围；建立健全各级残联与法院、检察院、公安、司法行政机关的沟通机制和协调渠道，完善涉及残疾人的矛盾纠纷多元化解机制，进一步提升残疾人法治水平。

三、健全机制，不断优化残疾人工作新格局。各级残联扎实开展“坚守初心使命，做新时代合格残疾人工作者”大讨论活动，要在解放思想中统一思想，在统一思想中提升残疾人事务治理能力，形成推动新时代残疾人事业发展的强劲合力，为残疾人事业高质量发展提供有力支撑和保障。一是强化组织建设。深化残联系统改革，进一步强“三性”、去“四化”，更好履行“代表、服务、管理”职能。抓好基层组织建设，结合乡镇行政区划调整和乡村建制调整“后半篇”工作，将扶残助残工作纳入村“两委”职责和村规民约。加强干部队伍建设，强化对残联系统干部队伍的教育培训工作，不断提高工作水平和服务能力，着力打造一支“有高度、有力度、有温度”的残联干部队伍。二是强化工作联动。各级残联要发挥牵头作用，强化工作统筹、协调与督导；各成员单位要厘清各自职能职责，主动支持、主动参与、主动推进残疾人工作，努力形成“一盘棋”“一条心”“一股劲”的工作格局。要抓住川渝地区残疾人事业协同发展重大契机，主动融入大格局、大趋势与大环境，进一步拓展残疾人事业新领域、新格局。要通过公办民营、民办公助等多种形式，鼓励民间资本和市场主体参与发展残疾人社会福利事业，支持社会助残组织发展，积极开展助残志愿服务，动员社会各界为残疾人事业发展献爱心。三是强化创新引领。要用好“量服”平台。进一步把握“量服”功能，规范“量服”工作流程，提升服务能力，创新服务方式，提升服务质效。要建好示范工程，编制残疾人事业“十四五”规划，推进残疾人创业、成人康复、托养、脊椎损伤者希望之家、残疾人文化体育训练基地等示范试点工作，以点带面促进残疾人事业发展。要推广技术运用，积极利用现代网络信息技术，大力推广“互联网+助残服务”，实现帮扶服务与需求对象直接衔接，努力为残疾人提供更加精准、精细的服务。

供稿：市残联组宣科