近三年,西充县残联以残疾人需求为导向,按照“以人为本、注重实效、统筹规划、整村推进”的工作思路,采取“三优先三服务和两保障”举措,认真实施“贫困残疾人家庭无障碍改造”项目,年均为110户残疾人家庭实施了无障碍设施改造工作。2018年,对重点贫困村义和乡陈氏祠村等4个村100户残疾人家庭无障碍设施改造进行了现场规划,已经完成无障碍改造家庭37户。
“三优先”,指在服务对象的选择上,以经济最困难的重度残疾人家庭优先,农村精准扶贫对象家庭优先及身残志坚的模范家庭优先原则。优先选择重点贫困村,整村推进,连片改造。
“三服务”,指在项目实施过程中,一是针对每个家庭不同情况开展个性化服务,每个改造项目均进行了事先考察、征求意见、分别规划,充分满足了不同家庭的需求。如常林乡灵芝桥社区1组居民,肢体二级残疾人吉兆前,需要一个方便洗漱的设施,县残联为其改造了卫生间,安装了面盆、浴凳、扶手等设备;肢体一级残疾人杨先芬想到户外转转,但担心轮椅车会冲出院坝造成伤害,县残联为其安装了护栏与扶手。二是开展多方位立体式服务,除实施无障碍设施改造外,还对每个家庭进行了走访慰问,现场办理残疾人证,配送辅助器具,就业指导与工作推荐等。三是开展跟踪式服务,县残联明确责任人,对每户实施改造的残疾人家庭“一跟到底”,保持服务的连贯性,提升服务质量。现场规划与改造进行中,县残联责任人员多次深入改造户,掌握需求,听取意见,检查质量。改造一户,县乡残联工作人员要入户数次,往返十余次也并不鲜见,与改造户结成了常来常往的亲属户。
“两保障”,是指为了确保项目实施到位,西充县残联采取了一系列保障措施。一是经费保障,县财政在经费极为紧张的情况下按6000元/户预算资金,并足额拨付到位,确保了工程的顺利实施。二是质量保障,为了把好事办好,实事办实,西充残联严格按要求对项目实施单位进行了招标,择优选取专业资质优、社会声誉好、履约能力强的建筑单位。项目实施过程中,西充县残联采取四级质量监督机制,县、乡残联不定期检查,村(社区)残协每天巡查,改造户现场严格监督,以及近乎苛刻的验收,确保了工程质量。
通过残疾人家庭无障碍改造项目的实施,改善了贫困残疾人家庭的生活状况,有效地打通了服务残疾群众的“最后一公里”。
(西充残联 蒲鹏阳 冯艳霞)
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