南充市残疾人联合会
关于2006年法制建设和行政执法工作的安排意见

南残函〔2006〕6号

各县（市）区残联、机关各科室：

    根据市政府办《关于深化行政执法责任制的实施意见》（南府办发〔2005〕72号）和省残联《关于二○○六年度法制建设行政执法工作计划的函》（川残函〔2005〕98号）文件精神，现结合我市工作实际，提出以下贯彻意见：

    一、充分认识深化行政执法责任制的重要意义。

认真学习《国务院关于印发全面推进依法行政实施 纲要的通知》和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，充分认识依法行政的重要性，进一步建立健全行政执法责任制，规范执法行为，严格依法行政。

    二、完成《南充市残疾人事业“十一五”规划（2006-2010年）》的报批、下发和组织实施工作。

    三、积极参与《残疾人保障法》和《四川省实施办法》的修改工作。

    四、按照省残联和市法建办的统一部署，认真组织实施“五五普法规划”；加大普法宣传力度，抓好各级残联和残疾人工作者的法律法规知识培训，提高广大残疾人工作者的法律意识，增强依法行政的能力。

    五、加强《残疾人保障法》和《四川省实施办法》的执行力度，积极协助人大、政协开展相关法律法规执行情况的检查与监督。各县（市）区残联每年须邀请人大、政协对机关、企事业单位、乡镇、街道贯彻落实《残疾人保障法》情况进行监督检查。

    六、贯彻落实行政执法责任制，全面推进依法行政。实施政务公开，免费办理《残疾人证》。

    七、进一步加强残疾人信访工作，认真听取残疾人的诉求，切实帮助他们解决困难与问题，维护其合法权益，让他们感受到残联组织的关怀与温暖。

    八、建立健全残疾人维权工作机制。按照《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》和司法部等9部门下发的《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》（司法通〔2004〕127号）及省司法厅、省残联《关于加强为残疾人提供无障碍法律服务和法律援助的通知》（川司法发〔2005〕50号）文件要求，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助和法律服务。残疾人法律援助工作列入残联系统2006年度目标考核。

    九、联系市建设局、市规划局等部门，严格执行关于无障碍建设的相关法律法规和设计规范，推进全市城市街道、公共场所和重点服务行业无障碍设施的建设。

    十、在省残联维权处、市人大内司委和市政府法制办的指导下，积极参与有关残疾人事业法律法规的修改工作。

    十一、积极开展残疾人事业政策理论探索工作，并在实践中不断丰富与完善，以切实推动残疾人事业的向前发展。

南充市残疾人联合会         
二○○六年二月十三日