关于贯彻落实《南充市残疾人享受若干优惠政策的规定》的实施意见

南残发〔2003〕34号

各县、市、区残联、财政局、国税局、地税局、劳动和社会保障局、卫生局、工商行政管理局、人事局：

    为认真贯彻《南充市残疾人享受若干优惠政策的规定》（南府发〔2002〕102号），特制定本实施意见，现下发你们，希遵照执行。

    第一条  南充市行政区域内的机关、团体、企事业单位（含外商、港澳台商的合资、合作、独资、民营企业），应按不低于本单位在职职工总数（含合同制工人、有1年以上用工合同的临时工）1.5％的比例分散安置残疾人就业，安置一名盲人就业按安置二名残疾人计算。

    未达到安置残疾人就业人数的单位，必须按年度缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金的收取标准为每少安排一名残疾人，每年度按当地统计部门公布的上年度本地职工平均工资额，收缴一个人的年度平均工资，不足一名的，按比例差额交纳。

    第二条  用人单位应根据残疾人的心理、生理特点和文化技能水平安排适当的工种和岗位，加强劳动安全保障；对残疾职工的劳动报酬、生活福利、劳动保险等应与其他职工同等对待，不得歧视。

    各用人单位不得因职工残疾而将其解聘、辞退或开除。解聘、辞退、开除残疾职工应征求本单位工会和当地残疾人组织的意见。

    第三条  鼓励各类社会团体兴办残疾人福利企业，为残疾人就业提供机会。凡安置残疾人占企业生产人员比例达到50％以上的企业（含50％），免征增值税；安置比例在35％以上（含35％）未达到50％的企业，如发生亏损或利润亏损，可以只征增值税；安置“四残”人员占企业生产人员35％以上的，从事劳务、修理、服务性所取得的收入，经税务机关审批，暂免征企业所得税；安置“四残”人员达到10％以上（含10％）未达到35％的，减半征收企业所得税。企业所得税按财税字94（001）号九条一款执行。

    第四条  鼓励和帮助残疾人兴办私营企业或从事个体经营。工商部门对申请从事个体经营的残疾人，免收登记费；对经营确属困难的，经县级以上工商部门批准免缴前3年市场管理费、年检费和变更费。

    第五条  残疾人个人从事加工、修理、修配和其他劳务所得的收入，经税务机关批准免征增值税、营业税。

    第六条  对符合行医条件申请个体行医的残疾人，优先核发证照。对执业期间经济确有困难的，经县级卫生部门批准，可酌情减免管理费和卫生事业发展调节基金。

    第七条  盲人按摩人员个人为社会进行按摩服务的，经税务机关审核，免征个人所得税和营业税。

    第八条  残疾人的生产经营所得，承租承包所得、劳务报酬所得、稿酬所得、技术合同交易所得、专利转让所得、特许权使用费所得，经县级税务机关审核，减征个人所得税。

    第九条  残疾人经当地残联介绍参加各种劳动就业技能培训的，技校、职校等应酌情减免培训费和其他相关费用。

    凡参加技能培训的残疾人应发给相应的技能等级证书。

    第十条  对要求评聘专业技术职务的残疾人，相关部门要予以支持并提供方便。

 二○○三年六月十二日         

（南充市残疾人联合会、南充市财政局、南充市国税局、南充市地方税务局、南充市劳动和社会保障局、南充市卫生局、南充市工商行政管理局、南充市人事局联合发文）