一、基本情况
根据安排，市残联联系帮扶蓬安县龙蚕镇一碗水村。一碗水村，辖12个社，人口327户、1322人，全村有耕地1009.38亩，主要产业有核桃种植、养猪、养鱼，是2016年脱贫整村推进村。建档立卡时，该村共有建档立卡精准扶贫户36户98人，其中2014年脱贫1户4人，2015年脱贫4户11人,2016年计划脱贫任务为30户83人。全村共有残疾人 48人，持证人员29人；其中有11人享受最低生活保障（8人有证、3人无证）；14人纳入了建档立卡贫困户（有证11人，无证3人），其中有9人享受了农村最低生活保障政策，2人应享受残疾人扶贫对象生活补贴政策。
二、工作开展情况
（一）强化组织领导。今年3月，市残联党组一班人率有帮扶任务的机关干部到村研究帮扶工作，并召开了党组会议专题研究扶贫帮扶工作，对扶贫帮扶领导小组及结对帮扶人员进行了调整充实。庚即，大家走村入户，深入农家小院、田间地头了解村情民意，为科学谋划决策掌握好了第一手资料。截止目前，市残联领导已先后4次深入帮扶村开展扶贫帮扶工作。同时，市残联领导班子各成员积极向相关部门为该村争取帮扶资金50万元用于基础设施建设和产业发展。
（二）精心制定方案。一碗水村作为2016年脱贫整村推进村，市残联党组在组织帮扶人员多次走访调研的基础上，结合该村的实际情况，制定了详实的整村推进规划：计划投资110万元，修建村道水泥路3.2公里。计划投资35万元，新修便民桥一座，新建山坪塘3口,维修山坪塘1口。计划投资62万元，实施“美丽新村”建设项目。计划投资50万元，修建综合活动室一处，含村活动室、图书室、卫生站、残疾人康复站等。市残联13名帮扶干部结合整村推进规划，与该村的贫困户结成了“一对一”、“一对几”的帮扶对子，先后多少走访慰问帮扶对子，认真倾听他们诉求，耐心询问每户家庭情况，帮助分析致贫根源，结合每一户贫困户实际情况，因户而异、因人而异，与全村的30户贫困户共同研究制定了“个性化”的“五个一批”脱贫致富方案：计划扶持生产和就业发展一批30户71人。扶持生产发展25户，规划产业项目主要有，（1）种植经济作物45亩，主要是花生、油菜等；（2）小家禽饲养，主要是鸡1500只，鸭2000只；（3）发展养鱼大户6户，计划养鱼15000尾；（4）发展养猪、养牛、养羊等，其中养猪30头、牛18头、羊40只。帮扶劳动就业培训和劳务输出服务5户，帮助其就业。异地搬迁安置一批24户68人。低保政策兜底一批9户12人。医疗救助扶持一批17户17人。
（三）认真组织实施。市残联及帮扶干部按照整村规划及贫困户年度计划，积极推进产业发展、基层设施建设和农业科技知识培训、使用技术培训、转移就业培训等为主要内容的扶贫开发，多方筹措资金、整合资源，有效改善了贫困村落后的面貌。截止目前主要取得了以下几个方面的成效：一是整村推进项目。村道水泥路建设。目前，1、2、11社通社水泥路2.45公里已完成招投标，工程建设合同已经签署，待县扶贫移民局确定的施工监理人员到位后，立即启动工程建设。7、8、9、10、12社道路建设项目资金已全部到位，近期将按程序进行申报，争取尽早开工建设，力争在10月前全面完工。“美丽新村”建设项目。村“两委”活动室、文化室、卫生站、残疾人康复站综合体设计图纸已经初步完成，正在根据上级相关部门意见进行调整完善。项目资金已全部到位，待设计图纸完善后，力争6月开工，8月底前全面完工。水利基础设施建设。已完成项目申报，拟计划投资35万元，新修便民桥一座，新建山坪塘3口,维修山坪塘1口。待上级部门批准后组织实施。二是帮扶到户项目。扶持生产和就业发展了一批。（1）市残联和县委组织部分别为精准扶贫对象户购买了鸡苗900只和鸭苗1500只帮助发展小家禽养殖。同时，部分精准扶贫户自行购买鸡苗1200余只、鸭苗1300余只、鹅苗380只壮大了小家禽养殖业。现全村精准扶贫户共存栏鸡近2100只、存栏鸭2800余只、鹅近380只。（2）精准扶贫户种植经济作物油菜18.6亩、花生23.4亩，种植核桃6000株。（3）举办农村种养殖业培训班3期，培训人员近200人次，提高其生产技能。（4）举办劳务输出技能培训班2期，培训人员近100人次，提高就业技能和外出务工就业率。（5）现全村精准扶贫户养鱼塘5口，养殖鱼苗1.75万尾。帮扶部门市残联和镇村多方筹集资金3万元余元，帮助6社精准扶贫户卢红斌新建养鱼塘1口（约5亩）。市残联还给他送去帮扶资金3000元，帮助他购买鱼苗。（6）规划养猪、养牛、养羊的精准扶贫户，通过自行购买、镇村组织集中购买、集体经济担保赊销等方式，现全村精准扶贫户养殖生猪42头、牛21头和羊46只。（7）依托村养猪大户粟德军和养鱼大户苏运明，分别与陈通才等8户规划有养猪项目的贫困户和卢红斌等6户规划养鱼项目的贫困户结对联姻，通过优先低价或无款先供提供猪仔、鱼苗，帮助规划圈舍修建、鱼塘修筑，提供技术支持指导等方式，既壮大了该村养猪、养鱼两大拳头产业，也切实帮助贫困户解决了资金、技术缺乏的问题。（8）市残联为2社精准扶贫户张朝保之女张建碧（白塔中学高三）资助生活费3000元，帮助其完成高中学业。异地搬迁安置了一批。（1）对建档立卡户24户68人异地搬迁安置户召开座谈会，宣传讲解异地搬迁补助政策，动员他们通过银行借贷、亲友借款等方式，筹集房屋建设资金。（2）主动协调国土、建管等部门，帮助落实建设用地、办证等具体问题，极大地推动了项目的实施。（3）结对帮扶个人捐助异地搬迁安置户建房，据不完全统计各级结对帮扶人员共计捐资约5万余元。（4）市残联对异地搬迁安置户中的残疾人家庭户实施了残疾人危房改造项目，在异地搬迁安置的基础上对每户给予6000-8000元的危房改造补助。（5）现已基本完成异地搬迁建设的有朱和林、张朝保、陈通才、龙琼英、罗世德等10户。正在修建有卢学、卢红斌、姚建雄、龙建洪、苏金龙等5户，正在筹备建设的有陈三才、杨世君等9户。（6）积极化解3组朱和林、6组姚建雄因异地搬迁安置修建房屋产生的邻里纠纷2起。低保政策兜底了一批。对农村“五保”、特困老人、失独老人、孤儿和重度残疾、智障、精神病、重大疾病患者等无法通过扶持生产和就业发展、异地搬迁安置等方式脱贫的9户12人实施了政策兜底政策，对自愿集中供养的人员实行集中供养。医疗救助扶持一批情况。对全村因病致贫的17户17人，实施了医疗救助扶持脱贫政策。逐步提高他们医保补助、门诊和住院治疗费用的报销标准。实行大病基本医保、大病保险和大病救助，购买重大疾病医疗保险，并设立贫困对象医疗救助基金。
三、下一步帮扶工作打算
（一）加强贫困户自身能力建设，增强脱贫主题意识，进一步加强脱贫攻坚政策宣传，积极引导和激发贫困户脱贫决心、信心，继续推动土地流转、连片开发，培育壮大致富主导产业。
（二）进一步实施整村推进项目建设，尽快启动并按质量、进度要求完成村道水泥路建设，并力争在6月下旬启动村综合活动室建设。
（三）进一步加强到户项目指导，采取镇村干部包社包户包人的方式，到村指导实施到户项目，确保如期验收，资金打卡到户。
（四）进一步加强与与相关部门的工作衔接，争取更多资金和项目，倾力解决贫困户生产生活中的具体困难。
（五）进一步加强脱贫攻坚工作专项督查，市残联驻村干部坚持常驻村、常入户，有帮扶任务的干部增强帮扶力度。坚持每周一次全覆盖检查、每周召开一次专题研讨会，及时研究解决工作中的问题和困难，坚决确保脱贫攻坚各项工作顺利推进。
（六）算好收入账、时间账，确保贫困户如期脱贫，整村如期“摘帽”。
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